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高校事业编将成为历史,还有必要占坑吗?

发布日期:2020-11-14

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高校事业编将成为历史,还有必要占坑吗?

募格学术 募格学术 2020-08-02


本文授权转载自青塔人才

早在2011年3月23日,中共中央、国务院就印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《意见》中指出,到2020年,要建立新的事业单位管理体制和运行机制高校取消事业编制,实行全员合同聘用制已成定局。如今2020已经过半,高校已经完全取消事业编了吗?

01

编制仍然有,门槛也不高


通过青塔人才网检索近半年来的高校招聘信息,小编发现仍有不少高校在部分岗位招聘中承诺给予事业编制。

在一编难求的今天,这些高校/研究所仍能够给予人才们事业编制,是因为这些招聘的岗位要求高吗?其实不然。以云南人力资源和社会保障网7月1日发布的《云南财经大学2020年事业编制公开招聘公告》为例:
云南财经大学招聘计划中包括教学科研岗位、共青团干部岗位、管理教辅岗位、审计岗位等,招聘岗位丰富,并不只限于高层次人才。在计划招聘的175人中,近一半要求硕士及以上学位即可,且无职称要求,招聘的要求也不高。
那么是因为地理位置原因吗?我们也能在上面的名单中看到包括北京、广东等地的高校,虽然能明确说明给予事业编的高校已经十分稀少。
2020,部分高校仍然可以提供给青年人才们事业编制,这样的机会你不心动吗?
02

编制的坑,还值不值得跳?


面对取消事业编制的大背景,很多人建议求职者们一定要提早占坑,有编制的岗位争破头也要上,有无编制成为了很多求职者首要考虑的因素,哪怕学校层次低一些也没有关系。有这种想法其实大可不必,事业编制早已不是高校教师的铁饭碗
1993年,为了扩大学校的人事自主权,国家首次提出要对教师实行岗位责任制和聘任制,并在此后进行了一场持续了20余年的艰难改革。
改革之前,教师属于身份编制,编制直接与教师本人一一对应。在这一阶段,大学教师是国家的“员工”,而不是大学的。因此学校无权解聘教师
改革后,中国高校普遍实行岗位编制。教师不再是国家的员工,而是学校的雇员,编制只与岗位对应而与人无关。学校聘任谁、解雇谁,国家无权干涉。国家只保有对这个岗位上有没有人,这个编制的资源有无被贪污、滥用情况的监督权。也就是说,在今天,即便有编制,一所大学也有权力对人员进行自由解聘
一个很简单的例子,事业编制和非升即走其实并不矛盾,合同约定的考核没过,哪怕你是所谓的事业编制,该走还是得走。
03

老人用老办法还是新办法?


对于已经在编的高校教师们来说,取消事业编制会不会对这部分人产生影响呢?很多认为是新人新办法,老人老办法,给出的编制自然没有收回这一说,真的是这样吗?
去年七月,天津经济技术开发区法定机构改革动员部署会召开,天津开发区党委为新聘任领导颁发聘书,开发区原来行政事业编制全部取消,所有人员重新竞聘上岗,实行全员聘任制、聘期制,统一签订合同,聘期三年。也就是说,即便以前是这个单位的领导以后也是单位的合同制工作人员。
一刀切并不是个案。就在前几天,淄博市人民政府官网发布消息,淄博市水利勘测设计院、淄博市建筑设计研究院、淄博市规划设计研究院、淄博市工程咨询院,4家事业单位转为企业,同时收回事业编制,核销在职人员编制实名制信息,注销事业单位法人登记。
除了老人一刀切,还有很多地方无论对老人还是新人,统一采用新办法。以浙江为例,在温州市网络问政平台中有人对温州商学院编制改革进行提问,温州市编办明确回复:原有自收自支事业编制人员全部纳入民办报备员额管理
对于新人的有关办法,在另一则提问中,温州市编办也进行了说明:我市公办高校、公立医院新增编制全部采取核定报备员额,并明确实行备案制管理的事业单位,在报备员额总量内按照事业单位人事管理有关规定依法依规聘用的工作人员,适用事业单位人事管理政策。
也就是说,浙江的民办高校原有事业编制将全部改为员额制,公办高校新增编制同样采取员额制。可以预见的是,浙江高校的事业编制将逐渐成为历史,员额制将取而代之
同样的情景也发生在河南、山东、甘肃和新疆等地,只不过说法各有不同,有的叫总量控制,有的叫备案制。这些制度的实质是什么?和事业编制的差别在哪?

 文末说句正事 


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